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                廣東上半年治水成效突出 獲生態環境部高度認可 | 2022年上半年政策速遞③“水污染防治領域”專篇

                發布時間: 2022-08-05 15:08 信息來源:廣東省環境保護產業協會 瀏覽次數:

                據廣東省生態環境廳通報,
                2022年1-6月,
                全省89個各地級以上市、
                77個縣級行政單位及
                經濟技術開發區所在城鎮
                在用集中式飲用水水源水質
                達標率均為100%

                全省149個地表水國考斷面
                水質優良率89.9%
                較2021年水質優良比例
                上升4.1個百分點
                6個斷面水質提升為優良;
                劣Ⅴ類斷面降為0.7%,
                同比下降1.3個百分點

                       我省2022年上半年的水污染防治工作得到了生態環境部的高度認可,7月上旬召開的全國水生態環境保護工作會議充分肯定了廣東治水的成效,尤其是在流域系統治理和控源治污上的突出成效。這份來之不易的成績,離不開廣東省委、省政府的高位推動和深化部署,以及全省各地的持續發力攻堅。那么,今年上半年出臺了哪些涉及水污染防治領域的政策呢?對此,我們作了相關梳理和匯總。

                2022年上半年“水污染防治領域”政策清單
                (截至2022年6月30日)


                以上政策清單全文可通過如下二維碼下載。

                長按識別掃一掃即可下載以上政策全文)


                       相關政策主要內容摘要如下,以供參考。


                01《關于加強海水養殖生態環境監管的意見》(環海洋〔2022〕3號)
                       2022年1月,生態環境部和農業農村部聯合印發《關于加強海水養殖生態環境監管的意見》?!兑庖姟钒凑铡胺謪^分類、因地制宜、逐步推進”的差異化監管思路,充分考慮海水養殖從業者經濟可接受性和技術可行性,以海洋生態環境高水平保護促進海水養殖業綠色高質量發展。其主要內容包括:嚴格環評管理和布局優化、實施養殖排污口排查整治、強化監測監管和執法檢查、加強政策支持與組織實施等四個方面10項舉措,進一步明確了沿海各級生態環境部門和農業農村(漁業)部門加強海水養殖生態環境監管的重點任務。

                02 關于印發《“十四五”重點流域水環境綜合治理規劃》的通知(發改地區〔2021〕1933號)
                       2022年1月,國家發展改革委印發《“十四五”重點流域水環境綜合治理規劃》。文件提出,到2025年,基本形成較為完善的城鎮水污染防治體系,城市生活污水集中收集率力爭達到70%以上,基本消除城市黑臭水體。重要江河湖泊水功能區水質達標率持續提高,重點流域水環境質量持續改善,污染嚴重水體基本消除,地表水劣Ⅴ類水體基本消除,有效支撐京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展等區域重大戰略實施。集中式生活飲用水水源地安全保障水平持續提升,主要水污染物排放總量持續減少,城市集中式飲用水水源達到或優于Ⅲ類比例不低于93%。

                03 關于印發《“十四五”海洋生態環境保護規劃》的通知(環海洋〔2022〕4號)
                       2022年1月,生態環境部等六部門聯合發布《“十四五”海洋生態環境保護規劃》?!兑巹潯诽岢?,“十四五”時期全國海洋生態環境保護的主要目標是:海洋環境質量持續穩定改善,近岸海域水質優良(一、二類)比例達到 79%左右,國控河流入海斷面基本消除劣 V 類水質,自然岸線保有率不低于 35%,整治修復岸線長度不少于 400 千米,濱海濕地面積不少于 2 萬公頃,推進 50 個左右海灣綜合治理和美麗海灣建設。

                04 《“十四五”水安全保障規劃》
                       2022年1月,國家發展改革委和水利部聯合出臺《“十四五”水安全保障規劃》,系統總結評估水利改革發展“十三五”規劃實施情況,以全面提升國家水安全保障能力為主線,以全面推進國家水網工程建設為重點,研究提出了“十四五”水安全保障的總體思路、規劃目標、規劃任務和保障措施等,確定了“十四五”期間水安全保障8項重點任務?!兑巹潯肥菄覍用媸状尉幹茖嵤┑乃踩U衔迥暌巹?,是“十四五”時期水安全保障工作的重要依據?!兑巹潯诽岢?,到2025年,水旱災害防御能力、水資源節約集約安全利用能力、水資源優化配置能力、河湖生態保護治理能力進一步加強,國家水安全保障能力明顯提升。

                05 關于印發《重點海域綜合治理攻堅戰行動方案》的通知(環海洋〔2022〕11號)
                       2022年2月,生態環境部等七部門發布《重點海域綜合治理攻堅戰行動方案》,對“十四五”時期渤海、長江口-杭州灣和珠江口鄰近海域等三大重點海域綜合治理攻堅行動的總體要求、主要目標、重點任務和保障措施等作出了部署安排。文件提出,到2025年,三大重點海域水質優良(一、二類)比例較2020年提升2個百分點左右,入海排污口排查整治穩步推進,主要河流入海斷面基本消除劣V類,濱海濕地和岸線得到有效保護,海洋環境風險防范和應急響應能力明顯提升,形成一批具有全國示范價值的美麗海灣。

                06 《關于組織開展公共供水管網漏損治理試點建設的通知》(發改辦環資〔2022〕141號)
                        2022年3月,國家發展改革委辦公廳、住房和城鄉建設部辦公廳聯合發布《關于組織開展公共供水管網漏損治理試點建設的通知》,提出2022年至2025年,選擇具有較好示范推廣意義的城市(縣城)建成區開展試點,試點城市(縣城)不超過50個。建設目標是,公共供水管網漏損率高于12%(2020年)的試點城市(縣城)建成區,2025年漏損率不高于8%,其他試點城市(縣城)建成區,2025年漏損率不高于7%。

                07 關于印發《廣東省海洋生態環境保護“十四五”規劃》的通知(粵環〔2022〕7號)
                       2022年4月,廣東省生態環境廳印發《廣東省海洋生態環境保護“十四五”規劃》?!兑巹潯访鞔_,“十四五”期間,重點推進15個美麗海灣建設,親海環境質量明顯改善,公眾臨海親海獲得感和幸福感顯著增強;同時營造修復紅樹林 8000 公頃,在珠江口探索實施更嚴格的禁休漁制度。

                08 關于印發《工業水效提升行動計劃》的通知(工信部聯節〔2022〕72號)
                       2022年6月,工業和信息化部等六部門聯合出臺《工業水效提升行動計劃》,提出到2025年,全國萬元工業增加值用水量較2020年下降16%;重點用水行業水效進一步提升,鋼鐵行業噸鋼取水量、造紙行業主要產品單位取水量下降10%,石化化工行業主要產品單位取水量下降5%,紡織、食品、有色金屬行業主要產品單位取水量下降15%;工業廢水循環利用水平進一步提高,力爭全國規模以上工業用水重復利用率達到94%左右;工業節水政策機制更加健全,企業節水意識普遍增強,節水型生產方式基本建立,初步形成工業用水與發展規模、產業結構和空間布局等協調發展的現代化格局。

                09 關于印發《廣東省“十四五”用水總量和強度管控方案》的通知(粵辦函〔2022〕221號)
                       2022年6月,廣東省人民政府辦公廳出臺《廣東省“十四五”用水總量和強度管控方案》。文件提出,到2025年,全省用水總量控制在435億立方米以內,其中地下水取用水量控制在13.03億立方米以內,非常規水源利用量不低于8億立方米;萬元地區生產總值用水量和萬元工業增加值用水量較2020年降幅不低于20%和10%,農田灌溉水有效利用系數不低于0.535?;窘⑴c我省經濟社會高質量發展相適應的科學、高效的用水總量管控體系。到2030年,全省用水總量控制在450.18億立方米以內,水資源集約節約安全利用的能力及水平走在全國前列,有力支撐我省經濟社會高質量發展。 

                10 《淡水生物水質基準推導技術指南》(HJ 831—2022)
                       2022年3月,生態環境部組織修訂了《淡水水生生物水質基準制定技術指南》(HJ 831—2017),并于3月10日印發。修訂后的HJ 831—2022,調整了適用范圍,細化了部分技術要求,優化了基準推導模型和方法。特別是在毒性數據預處理方面,針對每個步驟細化了毒性數據篩選技術要求,進一步明確了基準研制過程中毒性數據優先序;吸納了國際上最新研究成果,引入同效應毒性值的概念;“最少毒性數據需求”由“5個類群”“5個物種”增至“6個類群”“10個物種”,達到國際較高要求,增強了水質基準推導的確定性。


                以上為本期“水污染防治領域”政策匯總,如有不足之處,歡迎大家聯系我會產業發展研究部進行補充和完善,聯系人:徐工/馬工(020-83548965)。

                下期政策推送預告——

                2022年上半年政策速遞④“大氣污染防治領域”專篇,敬請留意




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